和平专业离婚律师事务所

起诉阶段
这一阶段包括以下三个程序：
1、原告向法院递交起诉书、副本及相关的证据；
2、法院接受原告提交的文件、材料，进行审查；
3、经审查起诉符合法律规定、要求，作出受理决定并立案，反之则退回原告文件及材料，并告之不予受理的理由。

军婚管辖
《法院关于适用〈民事诉讼法〉若干问题的意见》*11条规定："非军人对军人提出的离婚诉讼，如果军人一方为非文职军人，由原告住所地法院管辖。
离婚诉讼双方当事人都是军人的，由被告住所地或者被告所在的团级以上单位驻地的法院管辖。"
关于涉及军人的离婚案件，很多人以为会由的内部法院处理，即认为是由军事法院审理，这种认识是错误的，涉及军人的离婚案件，无论一方还是双方是军人，都是由地方法院来审理的，军事法院是无权处理的。具体的情形包括：
1、男方与女方系，男方为非军人，男方的在A地，女方是现役军人，且女方为非文职军人，在B地工作，若现男方欲提出离婚，则有管辖的法院是A地的法院，而B地法院没有管辖权。
2、男方与女方系，男方为非军人，男方的在A地，女方是现役军人，且女方为文职军人，在B地工作，若现男方欲提出离婚，则有管辖的法院是B地的法院，而A地法院没有管辖权。
3、男方与女方系，男方与女方都是现役军人，男方在A地工作，女方在B地工作，若现男方欲提出离婚，则有管辖的法院是女方所在地的法院。
五、在国内结婚并定居国外的华侨，如定居国法院以离婚诉讼须由婚姻缔结地法院管辖为由不受理，婚姻缔结地或一方在国内的后居住地院管辖。
六、在国外结婚并定居国外的华侨，如定居国法院以离婚诉讼须由国籍所属国法院管辖不予受理，应由一方原住所地或在国内的后居住地法院管辖。
七、中国公民一方居住在国外，一方居住在国内的离婚案件，国内一方住所地法院都有权管辖。
国外一方向居住国法院起诉，国内一方向法院起诉，受诉法院有权管辖。
八、中国公民双方在国外但未定居，一方向法院起诉的离婚案件，由原告或者被告原住所地法院管辖。
九、国内中级法院裁定对外国法院离婚判决不予承认的，当事人可到国内原所在地或婚姻缔结地中级法院提起离婚诉讼。

其中并没有对无行为能力人的婚姻生活进行监护的职责。只有当被监护人的合法权益受到侵害或与人发生争议时，才可以由监护人以法定代理人的身份代理他进行诉讼。但离婚诉讼属于形成之诉，而非确认之诉或给 付之诉，不属上述中的*（六）种情形。当无行为能力的人配偶对其不尽抚养义务时，监护人可为其提起要求扶养之诉；当配偶对其遗弃或时，监护人可为其提起刑事自诉；甚至当配偶有重婚行为时，监护人可为其追究配偶的刑事责任。更有甚者，在配偶起诉离婚后，若其有《婚姻法》*46条规定的情形之一的，监护人可为无行为能力人提出要求对方进行过错损害赔偿的反诉，但监护人却无权提起离婚诉讼，因为法律赋予公民以婚姻自，由公民自主决定婚姻问题，他人不能代替。

无行为能力的人能否提起离婚诉讼
一、问题的提出
原告夏某与被告杨某于1980年登记结婚，婚后生一子小杨，婚初感情较好。自1985年原告外出经商认识一女子并同居后，即长年不归。夏某得知后多方寻找未果，心中郁闷难解，
离婚诉讼
离婚诉讼
竟发展为抑郁性精神病。杨某不闻不问，夏某无力医治，病情愈加严重，终成为无民事行为能力的人。夏父老夏以法定代理人的身份，向法院提起离婚诉讼，要求与杨某离婚。一审法院经审理后认为，被告自1985年后对原告和子女不关心，对家庭不尽义务，感情已破裂。现原告要求离婚，理由正当，应予支持。鉴于原告的身体状况，婚生子小杨随杨某生活并由其负责抚育为宜。被告一次性给予原告经济帮助一万元。宣判后，被告不服提起上诉。二审法院认为婚姻关系属人身权范围，结婚、离婚均须当事人自己作出意思表示，他人无权代理。老夏无权以法定代理人的身份为夏某提出离婚诉讼，故裁定驳回起诉。 此案提出了婚姻法上的一个重要的诉讼程序问题：无民事行为能力的人能否离婚诉讼？本文就此问题发表拙见，以求教于大方之家。
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